世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)最終裁定歐盟針對(duì)我國(guó)螺絲、螺母、螺栓等碳鋼緊固件實(shí)施反傾銷(xiāo)措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則。同時(shí)裁定歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》中關(guān)于單獨(dú)稅率的法律規(guī)定也違反了世貿(mào)組織規(guī)則。

    這場(chǎng)訴歐盟反傾銷(xiāo)第一案的勝訴，對(duì)永年緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展究竟意味著什么？相關(guān)出口企業(yè)將獲得哪些利好支撐？帶著這些問(wèn)題，記者近日奔赴全國(guó)最大的緊固件生產(chǎn)中心和銷(xiāo)售集散地——永年縣實(shí)地采訪。

    打贏“洋官司”企業(yè)鉚勁備料備產(chǎn)

    7月29日上午，當(dāng)記者來(lái)到位于永年工業(yè)園區(qū)的邯鄲科而勃緊固件有限公司時(shí)，邯鄲市通達(dá)機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)張寶德，正同德方代表何福龍先生商談?dòng)嘘P(guān)合作事宜。

    邯鄲科而勃緊固件有限公司是家中德合資企業(yè)，由北京金五星商貿(mào)有限公司、德國(guó)法迪克緊固件制造有限公司、邯鄲市通達(dá)機(jī)械制造有限公司三方合資建設(shè)。

    張寶德從書(shū)柜中給記者拿出幾件“寶貝”，“這些都是德方的樣品，耐高溫、不生銹，目前我們已經(jīng)全部能夠自己生產(chǎn)了。這其中一件產(chǎn)品的價(jià)格就是幾千元。”由于該公司生產(chǎn)線還未全部竣工，目前只是試生產(chǎn)階段，產(chǎn)量有限，“現(xiàn)在最著急的事就是各大汽車(chē)廠商打電話要求給他們供貨了?！?

    永年縣標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)副主任趙現(xiàn)永告訴記者，永年標(biāo)準(zhǔn)件還是以內(nèi)銷(xiāo)為主，出口歐盟占據(jù)的份額較小?！暗蜈A這場(chǎng)‘洋官司’，歐盟市場(chǎng)的大門(mén)將再次開(kāi)啟，企業(yè)的發(fā)展信心更足了。畢竟歐盟的質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)代表了全世界的最高水準(zhǔn)?！绷硪患移髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量肯定要求更高些，其價(jià)格要比內(nèi)銷(xiāo)高1/3至1/2?！?

    記者了解到，雖然還不到緊固件生產(chǎn)的旺季，但許多企業(yè)仍加緊備料，從技術(shù)工人、裝備上積極準(zhǔn)備，鉚足勁迎接即將到來(lái)的旺季。

出口受阻倒逼產(chǎn)品提檔升級(jí)

    緊固件（標(biāo)準(zhǔn)件）是永年縣第一大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)企業(yè)2300多家，其中恒發(fā)、龍騰等31家企業(yè)具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，間接出口企業(yè)數(shù)量更多。

    2009年1月，歐盟決定對(duì)中國(guó)碳鋼緊固件產(chǎn)品征收26.5%至85%的反傾銷(xiāo)稅。永年涉及此案的企業(yè)有十多家，間接受影響的企業(yè)有四五十家。再加上金融危機(jī)導(dǎo)致外需萎縮的影響，當(dāng)年出口歐盟的大門(mén)基本關(guān)閉。

    由于出口歐盟受阻，原先以歐盟為主要市場(chǎng)的溫州、寧波等南方企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，這更在一定程度上“擠壓”了永年企業(yè)的生存空間。內(nèi)憂外患，讓許多永年企業(yè)意識(shí)到轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和緊迫性——對(duì)外，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)力度；對(duì)內(nèi)，設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)迅速趕超。趙現(xiàn)永說(shuō)，“最近幾年，我們積極開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度件、異型件、鋼質(zhì)件、不銹鋼件等新品種，發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)件材料改制、產(chǎn)品處理等項(xiàng)目?！?

    其實(shí)，緊固件遠(yuǎn)非螺絲、螺母、螺栓這么簡(jiǎn)單，它的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，像航空航天、核潛艇、高速動(dòng)車(chē)組這些尖端項(xiàng)目，同樣有緊固件產(chǎn)品的身影。邯鄲科而勃緊固件有限公司是永年縣業(yè)內(nèi)引以自豪的一個(gè)項(xiàng)目，也是當(dāng)?shù)鼐o固件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一面標(biāo)桿。該公司產(chǎn)品廣泛用于高檔汽車(chē)、飛機(jī)、核潛艇、高速列車(chē)等發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件，其88%的產(chǎn)品用于汽車(chē)制造業(yè)。主打產(chǎn)品是汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)配套的螺栓，供給一汽大眾、華晨寶馬、北京奔馳等合資汽車(chē)品牌。趙現(xiàn)永表示，該項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可改變多年來(lái)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)依賴進(jìn)口的局面，推動(dòng)永年緊固件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一次質(zhì)的飛躍。

加強(qiáng)研發(fā)制造基地轉(zhuǎn)型為創(chuàng)造基地

    永年標(biāo)準(zhǔn)件主要是用于工業(yè)、民用、建筑、通訊、道路、電力、礦山等行業(yè)的普通產(chǎn)品，占據(jù)的是國(guó)內(nèi)中低端市場(chǎng)。由于沒(méi)有專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

    對(duì)于經(jīng)歷了40年風(fēng)風(fēng)雨雨的永年緊固件產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，如今已走到了“分水嶺”——若想實(shí)現(xiàn)二次飛躍，必須升級(jí)換代，鞏固產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

    幾百家規(guī)模較大的緊固件企業(yè)已經(jīng)完成原始積累，對(duì)于科技創(chuàng)新的積極性很高，20余家企業(yè)建立了技術(shù)攻關(guān)小組，但受研究經(jīng)費(fèi)和研發(fā)人才的限制，往往研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、成本費(fèi)用高。為突破這一“瓶頸”，永年縣近期將成立“河北省標(biāo)準(zhǔn)件研究院”，這不僅是我省首家綜合性標(biāo)準(zhǔn)件研究機(jī)構(gòu)，也將成為繼沈陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)件研究所、浙江海泰克標(biāo)準(zhǔn)件研發(fā)中心之后，國(guó)內(nèi)第三家綜合性標(biāo)準(zhǔn)件研究機(jī)構(gòu)。

    “目標(biāo)是打造成國(guó)家級(jí)的研究院，目前正在跑辦各種相關(guān)手續(xù)，邯鄲市已決定提供1000萬(wàn)元的啟動(dòng)資金。”永年縣標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)副主任郭勇表示，成立河北省標(biāo)準(zhǔn)件研究院，對(duì)提升永年標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)整體水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)具有十分重要的意義——滿足企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的迫切需要，縮小與先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)差距，促使永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)由制造基地轉(zhuǎn)型為創(chuàng)造基地，讓永年成為標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先者和制定者；進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性地研究開(kāi)發(fā)，瞄準(zhǔn)應(yīng)用于高端領(lǐng)域、尚未具備生產(chǎn)能力的高強(qiáng)度、高附加值標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品，聘請(qǐng)高新技術(shù)人才，研究開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的汽車(chē)、造船、高鐵、航空、航天等高、精、尖標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，促進(jìn)大路貨、低檔產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提升永年標(biāo)準(zhǔn)件的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    從當(dāng)初的被動(dòng)調(diào)整，到如今的主動(dòng)升級(jí)，我們有理由期待永年緊固件產(chǎn)業(yè)完美蝶變。